在“十五五”規(guī)劃的戰(zhàn)略布局中，核聚變能被正式列為未來產(chǎn)業(yè)重點方向，這不只是科技突破，更是一場關乎國家能源安全與未來產(chǎn)業(yè)競爭的前奏。聚變給人類帶來的工業(yè)革命成果將比過去三次工業(yè)革命的總和還要大。
聚變能源作為人類的“終極能源”，將徹底解決碳排放和能源危機的問題。地球的能源問題將被永久解決。商用聚變能涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條極其廣泛，包含新型材料、裝備制造、智能運維等一系列尖端技術發(fā)展及相關產(chǎn)業(yè)升級，聚變能技術的成功開發(fā)將推動人類工業(yè)文明巨大進步，形成超級萬億未來產(chǎn)業(yè)。當前，聚變能源已成為技術大國競爭的戰(zhàn)略焦點，世界主要經(jīng)濟體均已開始加快推進聚變能源開發(fā)部署。到2024年底全球已成立58家商用核聚變能公司，其中美國就有30余家，累計投資達200億美元。英、法、德、日、韓等國也在全力緊跟，今年7月，美國更是針對中國聚變產(chǎn)業(yè)化領先發(fā)展勢頭特別追加30億美元政府投入。
我國政府一直以來高度重視可控核聚變領域的發(fā)展，‌并在2023年12月明確將其作為未來能源的重要方向。讓聚變的第一盞燈點亮在中國，聚變造福人類的未來科技產(chǎn)業(yè)是中國科技工作者的使命和光榮。
在《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》中，“可控核聚變能”被正式列為未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向，與量子科技、生物制造、氫能、腦機接口、人工智能、6G通信等并列，這不僅意味著科技方向的確定，更代表中國在未來對能源獨立和技術進步的系統(tǒng)性布局。與之同時，中國核聚變能的研發(fā)隊伍和制造科學工程化力量正快速成長，尤其是近年來我們在核聚變關鍵技術與系統(tǒng)的開發(fā)上，從“十三五”開始布局，在反應堆建設上，從2023年開始建設“BEST”項目，有望在2028年建成、2030年演示發(fā)電。
近年來，隨著全球能源安全競爭加劇，世界主要國家在核聚變領域布局明顯加速，國際聚變技術發(fā)展迅猛。美國、英國等主要發(fā)達國家紛紛出臺規(guī)劃、法規(guī)，明確了到2035—2040年左右實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的目標，并已開始制定聚變安全管控法規(guī)，以期占據(jù)未來聚變商業(yè)發(fā)展的制高點。近期，美國分別和日本、韓國以及G7達成了聚變發(fā)展聯(lián)盟的協(xié)議；IAEA（國際原子能機構）也剛剛成立了聚變部長級會議，擬加速聚變工程化和商業(yè)化進程。
加速發(fā)展聚變能源是我國的長期國策。我國磁約束聚變發(fā)展從2000年開始加速，特別是參加了國際熱核聚變堆計劃（ITER）以后，我國磁約束聚變相關科學技術實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已步入國際磁約束聚變的“第一方陣”。國務院、國家發(fā)展改革委、科技部在國家發(fā)展規(guī)劃和相關專項規(guī)劃中，都將聚變發(fā)展作為重要方向之一。在國家長期支持下，我國已經(jīng)在聚變科學、技術、工程發(fā)展上形成了全球最有競爭力的重大研究設施、平臺和研發(fā)隊伍，已經(jīng)成為世界上最完整的聚變發(fā)展基地。近年來我國聚變的商業(yè)發(fā)展、資本投入也在加速，民營企業(yè)開始進入，成立了聚變新能、中國聚變能公司兩家國有資本為主的大型企業(yè)，多家民營聚變公司也相繼成立，但與發(fā)達國家相比，我國在聚變發(fā)展戰(zhàn)略、商業(yè)化應用等方面還存在一些問題。
盡管我國在發(fā)展聚變能源產(chǎn)業(yè)方面擁有堅實的基礎、優(yōu)越的條件以及顯著的優(yōu)勢，如豐富的科研資源、強大的制造能力，以及前瞻性的政策支持等，但客觀而言，仍面臨著一些挑戰(zhàn)與問題。其中包括技術成熟度尚需進一步提升，突破關鍵核心技術瓶頸，如高溫超導材料、先進等離子體約束技術等；資金投入與長期研發(fā)周期之間的平衡問題；國際合作的深化與協(xié)調(diào)，如何在保護自身核心技術的同時，加強國際合作，共同推進聚變能源技術的研發(fā)與應用，也是當前面臨的重要課題。同時還存在聚變能開發(fā)研究的規(guī)模化市場主體定位不清晰，工程化隊伍缺乏，核聚變產(chǎn)業(yè)布局單一；聚變產(chǎn)業(yè)高端制造基礎薄弱，衍生技術領域龍頭骨干企業(yè)缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動較為緩慢等情況。此外，公眾認知與接受度的提升，以及聚變能源商業(yè)化路徑的探索與明確，也是亟待解決的問題。這些問題必須加以重視、研究解決。避免“起個大早，趕個晚集”。
（作者系全國政協(xié)委員、合肥合鍛智能制造股份有限公司董事長）

來源：《人民政協(xié)報》（2025年10月31日 第 9 版）